摘要:“六个坚持”原则蕴含深厚的理论逻辑、历史逻辑与现实逻辑,是“十五五"时期经济社会发展必须遵循的科学原则。乡村全面振兴作为“十五五”时期经济社会发展的重要方面,与“六个坚持”原则统一于“十五五”经济社会发展目标,同时与“六个坚持”原则构成了方法原则与具体实践的双向互动,两者之间存在极为密切的联系。“十五五"时期,以“六个坚持”原则指引乡村全面振兴具有十分重要的现实意义,即为乡村全面振兴提供了方向指引、注入了强大优势、提供了行动指南。在面向“十五五”的全新征程中,以“六个坚持”原则指引乡村全面振兴,必须要科学把握实践路径:一是坚持中国共产党对乡村全面振兴的全面领导;二是要将人民至上理念贯穿乡村全面振兴的全过程;三是以农业高质量发展夯实乡村全面振兴的根基;四是要以改革之力与制度之势推动乡村全面振兴;五是坚持有效市场与有为政府相结合以优化乡村市场;六是坚持统筹发展和安全以筑牢乡村全面振兴的安全底线。
摘要:“十五五”时期,人工智能作为驱动乡村文化振兴的关键力量,正从工具性应用迈向系统性融合,对服务广度、深度与效度提出新的要求。这一阶段的核心任务在于回应三方面进阶要求:一是政策协同深化;二是技术普惠覆盖;三是伦理规制强化。在此基础上,需重点发力三大领域:文化资源的数字化存续与创新传承;文化服务的智能化供给与人机协同创作;文化产业的数字化融合与价值链延伸。为实现这些重点任务,要着力推进三方面举措:强化机制创新与政策协同,构建多层级治理与制度保障体系;加快数字基础设施与平台建设,夯实普惠性数字底座与开源生态;深化人才培育与能力建设,激发内生动力与多元主体参与。最终通过技术赋能与文化传承的有机统一,突破“单点赋能”局限,实现“系统重构”,为乡村文化振兴注入可持续的内生动力。
摘要:新中国成立以来,中国共产党始终高度重视乡村治理,不断探索乡村治理实践经验。中国共产党在社会主义革命和建设时期、改革开放和社会主义现代化建设新时期和中国特色社会主义新时代的各个时期,结合具体时代特征开展乡村治理工作,由此形成了具有中国特色的现代化治理经验,包括坚持党的领导、明确农民主体、构建多元治理,从而推进乡村治理现代化。新中国成立以来不断探索而形成的治理经验也为当前推进乡村治理提供现实指导,要积极完善党领导乡村治理的体制,强化乡村治理现代化的政治保障;始终坚持农民的主体地位,调动群众参与乡村治理的主动性创造性;不断拓展乡村治理韧性空间,推动构建乡村治理共同体。
摘要:中国共产党乡村治理政策深刻影响着乡村社会资源的分配格局,对乡村社会发展与农民生活塑造产生重要作用。基于扎根理论与文本内容分析法,以举旗定向、高政治势能的中国共产党历次全国代表大会报告及会议期间颁布的涉农决议为样本,构建“注意力强度-注意力指向-政策工具”分析框架,揭示党的乡村治理政策变迁过程和规律;基于党的政策理念与情景结构互动视角,探究该政策变迁的多重逻辑。研究发现:党的乡村治理政策呈现出“上升-下降-起伏-稳定"的注意力强度变化态势;表现为从注重生产到关注民生、从强调经济发展到提倡全面振兴、坚持持续性与丰富性并重以及问题导向的注意力指向特征;具有强制性政策工具选择偏好,体现出明显的“剪刀型"政策工具结构特征。而党的政策理念与包含有国家治理能力、对乡村社会诉求的回应、焦点事件、知识分子与媒体参与等要素在内的情景结构之间的复杂性互动,推动了该政策在坚守“为人民谋福利”的初心基础上的持续创新,彰显了中国共产党在面对各种乡村社会问题与复杂形势时的政治勇气和智慧。
摘要:数字乡村治理作为数字乡村建设的重要内容,在提升乡村治理效能、推进国家治理体系和治理能力现代化方面具有重要意义。本研究以马克思主义制度理论为基础,融合道格拉斯·C.诺斯制度理论的微观分析优势,坚持宏观价值引领与微观机制阐释相结合并突破单一理论阐释边界,分别从正式制度、非正式制度和实施机制三重维度探讨以制度推进数字乡村治理何以有效。研究发现,当前我国数字乡村治理存在着正式制度供给不足、非正式制度转型迟滞、实施机制效能低下等问题。鉴于此,未来需优化正式制度设计、引导非正式制度转型、构建高效实施机制,持续完善数字乡村治理制度建设,着力构建民有所呼、治有所应的乡村善治图景。
摘要:习近平总书记高度重视文化在乡村治理工作中的重要地位,提出了一系列关于乡村文化治理的重要论述,在“历史、理论、实践”三重出场逻辑基础上,形成了完备的新时代乡村文化治理理论。习近平总书记关于乡村文化治理重要论述构建了以组织保障为根本的治理主体论、以“第二个结合”为宗旨的治理原则论、以成风化俗为抓手的治理方式论和以“两个文明”协调发展为核心的治理目标论。新时代乡村文化治理工作要始终坚持党的领导,持续推动马克思主义理论与中华优秀传统文化特别是优秀农耕文化相结合,以乡村风俗治理为主要内容,推动乡村物质文明与精神文明协调发展,为加快建成农业强国、实现中国式现代化提供重要支持和方向指引。
摘要:以大数据、人工智能等数字技术为核心的新质生产力,通过其数字化、智能化特征,在乡村文化振兴的进程中发挥着重要的作用。新质生产力能够促进乡村文化资源的保护传承与创新,助力乡村文化人才的培育,驱动乡村文化产业数字化转型与创新,重塑乡村文化治理格局,为乡村文化振兴赋予强大动能。但仍面临着乡村数字基础设施薄弱与数字技术赋能乡村文化的成效欠佳,村民数字素养不高与乡村文化人才匮乏的双重制约,以及数字技术与乡村文化产业融合的不畅,数字技术与乡村传统文化治理模式的失调等诸多阻滞因素。为此,需构建政府、市场、社会组织、乡村村民多元主体协同治理机制。政府应发挥制度供给与基础保障的主导作用,市场应开展有效的产业创新与价值转化,社会组织应推进组织培育与资源整合,村民应进行主体赋能与代际传承。只有多元主体协同发力,才能真正释放新质生产力的巨大潜能,从而有效赋能乡村文化振兴。
摘要:作为优质文化资源直达基层的创新实践,文化特派员制度对推进文明乡风建设和社会主义文化强国建设具有重要意义。以文化特派员为核心的多元行动者通过问题呈现、利益调适、征召联结、动员协同等转译环节持续拓展乡村文化建设行动,并以仪式展演的文化参与路径、符号建构的文化消费路径、价值引领的文化治理路径深度介入乡村文化振兴事业的在地化发展。这一制度实现文化资源向基层下沉、向农村覆盖,有效发挥了文化共同体的协同带动作用,既确立村民作为文化需求主体的核心地位,又激活其作为文化创造主体的内生动力,从而培育共建共享的乡村文化生态,为乡村全面振兴奠定坚实基础。
摘要:构建新型农村社区组织体系是推进乡村全面振兴、打造良序善治和充满活力的村落秩序的根本保障。贵州塘约村以利益联结为纽带,通过建立利益分配与协商议事机制,从根本上激活了党员、乡村能人和村民的主体能动性,打造了以自治为内核、横纵贯通的“村组联动式”新型社区组织体系。该组织体系以村党组织为核心,以村民自治组织、村务监督组织和村集体经济组织为基础,以各种社区服务型自治组织为补充,以村党小组和组委会为基点,使村和组在自治基础上形成了一个有机整体。在新型社区组织体系驱动下,村和组之间、社区组织与村民之间实现了双向互动与整体联动。塘约村的组织建设经验为推进乡村组织振兴和社区有效治理提供了可供借鉴模式。
摘要:近年来,随着农业现代化进程不断加快和数字技术的迅猛发展,新型农业经营主体在推动产业转型升级、促进乡村振兴和实现高质量发展中的作用日益凸显。与传统经营模式相比,新型经营主体在资源配置、组织形态、市场适应性和创新能力等方面展现出显著优势,已然成为连接小农户与现代农业发展的重要纽带。当前新型农业经营主体仍面临多重发展瓶颈。一方面,主体自身存在经营业态单一、规模不足、带动效应有限等问题;另一方面,土地流转机制不完善、农业科技创新与生产需求脱节、人才培养滞后等外部因素也制约着新型主体的可持续发展。其深层次根源在于经营业态单一制约发展潜力,土地流转机制不完善阻碍规模经营,农业科技创新项目管理存在“两链脱节”现象,以及农业高科技人才培训内容滞后等问题。从马克思主义理论视角看,这些问题本质上是农业生产关系的变革和生产力的解放,涉及生产要素重组、生产方式转变和利益分配调整等深层次问题。提出完善土地流转制度体系、搭建协同创新平台促使“双链”融合、构建动态调整机制推动培训内容紧跟时代步伐等突破策略,为新型农业经营主体可持续发展提供理论指导和实践路径。
摘要:中国传统农业的多功能性决定了其在国家治理领域发挥着多维作用。在经济方面,中国古代精耕细作的生产模式供给了规模巨大的人口,奠定了“以农立国"的社会基础;农业税赋构成历代王朝财政收入的支柱,农业也成为提升综合国力的重要引擎。在政治方面,农业是政府实施社会治理与伦理思想建构的根基,重农理念有效促进了社会治理,而粮食储备有力增强了社会稳定,推动盛世出现。在文教方面,以农业为根基的乡土社会孕育了独特的伦理道德观念和文化传统,通过共同劳动建立了共同信仰和集体意识,有效增强了社会黏性。在外交方面,农本型经济结构下形成的自给性生产体系和价值取向,在文明基因层面奠定了中华民族“协和万邦”的外交传统,也塑造了地缘政治格局与国家自主性和话语权。传统农业社会中孕育的国家治理智慧仍具有当代价值,创造性转化与应用这些文化遗产,不仅可以推动国家治理体系和治理能力现代化,也为全球可持续发展提供了新的文明范式。
摘要:农业用工长期面临着稳定性难题。本研究以葡萄酒产业中的农业用工为关注点,聚焦企业农业用工的组织过程,探讨稳定的农业用工秩序的可能路径与实践策略。研究发现,在一体化的葡萄酒企业中,酒庄在酿酒葡萄种植环节呈现出用工需求大、用工期集中、用工周期性强且用工要求差异大的用工特征,企业面临较为复杂的用工情景。以本土劳务经纪人为组织节点的乡村劳动力组织化,有效缓解了企业的农业用工困境,塑造了一种嵌入社会的组织化用工秩序。该秩序不仅提升了地方性劳动力市场的组织化水平,也建立起相对稳定的农业用工机制,并提升了产业的富民效应。其中,社会性合约支持下的弹性务工、熟人社会中的关系生产以及家庭半劳力参与,共同构成组织化用工秩序形成的关键机制。依托地方社会的组织资源形塑而成的农业用工秩序有效提升了农业产业组织化程度,并彰显出乡村社会的组织潜力,这为我国农业产业发展中的用工困境提供了可持续的化解路径。
摘要:基于2011一2022年省级面板数据,从农业数字化与农业经济韧性的关联视角切入,结合政府支持力度与区域异质性特征,系统考察农业数字化对农业经济韧性的影响路径及作用边界。本研究采用双重固定效应模型缓解内生性问题,并通过中介效应模型揭示农业技术创新与涉农贷款水平的中介机制。研究发现:(1)农业数字化对农业经济韧性具有显著促进作用,尤其在低政府支持力度地区展现出更强的结构性补偿能力,其边际效应约为高政府支持力度地区的1.7倍,且仅在低支持地区具有统计显著性,表明数字化可在财政资源不足背景下有效释放“后发优势”。(2)区域异质性分析显示,农业数字化在东中西部均具正向效应,其中中部地区的回归系数显著高于东、西部,表明“技术-制度禀赋适配"机制在农业数字化政策落地中的关键作用。(3)机制检验表明,农业数字化通过驱动技术创新与提升涉农贷款可得性两条路径增强经济韧性,形成“技术渗透-金融协同”的联动赋能效应。研究结论为优化农业数字化政策设计、增强农业系统抗风险能力提供了依据。
摘要:在中国式现代化进程中,统筹新型工业化、新型城镇化与乡村全面振兴“三大战略”对于推动城乡共同繁荣、实现中国式城乡关系转型具有重要意义。基于系统论思想构建的“铁三角”理论框架是推进县域城乡融合发展的根本遵循。通过数理逻辑推演发现,在要素流动、政策干预以及技术溢出等作用下,县域城乡融合能在战略“铁三角”联盟内部实现动态均衡。进一步根据理论分析构建指标体系并对县域城乡融合发展水平进行量化评估。研究表明,县域城乡融合发展水平呈逐年上升态势,县域乡村全面振兴与县域新型工业化的发展相对滞后于县域新型城镇化;县域城乡融合存在地区差异,但在2020年以后差异呈下降态势。因此,应强化顶层设计,增强政策协调;推动体制机制突破,促进城乡要素融合;提升县城综合承载力,推动战略“铁三角”联盟耦合协同;依托新质生产力布局,塑造县域城乡融合新引擎;以数字化建设为工具,促进中国式城乡关系转型。
摘要:基于对中国陕西与四川1182份农户调查数据的分析,运用内生转换回归模型探讨农业产业组织参与的影响因素及其对农户耕地细碎化的作用机制。研究表明,家庭决策者健康状况、务农年限及村庄快递服务水平显著促进农户参与农业产业组织,而土地经营面积及金融服务可及性则产生抑制作用。参与农业产业组织有助于缓解耕地细碎化问题,尤其对耕地细碎化程度处于中等偏上水平的农户土地整合效应更为显著;对于尚未参与组织的农户,该效应潜力亦更为明显。农业产业组织通过增强农户风险管理能力、促进技术采纳、提供金融支持与扩展社会资本,有效降低耕地细碎化水平。研究结果对农业产业组织吸纳机制优化及耕地整合政策制定具有重要参考意义。